財經(jīng)新聞
北京市國土資源局官員表示，未來閑置土地只有兩個出路，要么按規(guī)定將土地建成產(chǎn)品進入市場，要么被政府收回作儲備再投向市場——
全國36個房地產(chǎn)市場被監(jiān)控的城市中，目前有28個遞交了平抑房價的“答卷”。從日前國土資源部舉辦的“房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)調(diào)控情況座談會”上傳來訊息，這28個城市的國土資源管理部門都采取了四大措施加強土地供應(yīng)調(diào)控，在控制房價過快上漲上已取得初步成效，但在閑置土地處理上難題依然存在。這是從日前國土資源部舉辦的“房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)調(diào)控情況座談會”上傳來的訊息，這四項土地調(diào)控措施包括：改善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大閑置土地清理力度，采取多種措施打擊非法囤地炒房行為，加強土地供應(yīng)和地價動態(tài)監(jiān)測工作并及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。
國土資源部副部長?小蘇在5月30日的座談會上表示，目前房地產(chǎn)市場正在按照中央的部署向健康穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，但在閑置土地處理上難題依然存在，這些難題包括：閑置土地的清理收回、房地產(chǎn)用地指標(biāo)確定、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換、存量土地盤活等，必須從各地實際出發(fā)，細致做好土地供應(yīng)調(diào)控工作。
比如，目前北京閑置土地現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)北京市發(fā)改委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京仍未利用的剩余土地還有18萬公頃，僅占可利用土地總量的11.1%。如果按目前開發(fā)增長速度和地產(chǎn)商不斷囤積的情況發(fā)展下去，北京未利用土地用不了30年將被耗盡。
北京市土地利用事務(wù)中心副主任李勁松告訴《第一財經(jīng)日報》記者，下一階段將加大對開發(fā)商手上閑置土地的引導(dǎo)，讓它們加速進入市場，轉(zhuǎn)化為實質(zhì)的供應(yīng)。
據(jù)悉，目前北京已開始著手啟動清理14000公頃的閑置土地。北京市國土資源局一位相關(guān)部門負責(zé)人在接受記者采訪時表示，未來閑置土地只有兩條出路，要么按照規(guī)定將土地建設(shè)成產(chǎn)品進入市場，要么被政府收回作儲備再投向市場。
經(jīng)過各城市積極盤活存量建設(shè)用地用于房地產(chǎn)開發(fā)，閑置土地的清理工作進展顯著。
其中，廣州能保持房價相對平穩(wěn)，與主管部門自去年開始加大清理閑置土地力度不無關(guān)系。廣州市國土資源和房屋管理局市場管理處副處長黃瑞軍介紹，對2004年之前的土地批文，共計清理了20平方公里規(guī)模的批文項目，現(xiàn)在仍約有4平方公里土地需要清理。通過土地嚴格收回和盤活存量閑置土地制度，開發(fā)商不得不利用尋找合作伙伴等模式，將土地開發(fā)出來，保障市場供應(yīng)，對穩(wěn)定區(qū)域房價也有很大積極作用。
此外，各地中低價位普通商品房和經(jīng)濟適用住房的土地供應(yīng)比例明顯增大，打擊炒房囤地和及時公布信息方面也取得很大成效。各地管理部門在打擊炒房、引導(dǎo)消費的基礎(chǔ)上，全力阻擊開發(fā)商囤積土地，以重慶為例，管理部門擬對大宗土地出讓實行向市政府報批制度，同時，對未完成前一個項目50%以上的開放商，從嚴控制下一個項目的土地供應(yīng)。
而廣州也從去年開始發(fā)布年度土地出讓計劃(落實到地塊)，對每宗土地轉(zhuǎn)讓信息及時公布，發(fā)布房地產(chǎn)市場月度、季度、年度分析報告，國土房管部門定期召開新聞通報會，讓市民及時了解土地供應(yīng)和住房價格的真實情況。北京加強了房地產(chǎn)市場的預(yù)警預(yù)報和監(jiān)測體系建設(shè)，為政府宏觀決策提供服務(wù)。
國土資源部土地規(guī)劃司司長胡存智曾公開表示，近兩年國家非常重視房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控手段，特別是土地的調(diào)控。為了規(guī)范和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，國家出臺了一系列的文件。從去年4月29日國務(wù)院辦公廳下發(fā)“關(guān)于深入開展土地市場整頓，嚴格土地管理的通知”以來，國土資源部相應(yīng)出臺了9個配套文件，各地區(qū)也形成了相應(yīng)實施措施，從市場結(jié)果看，這些舉措起到了積極的作用。